城市設計中的溫柔——淺析日本城市無障礙設計

2019-10-17 15:20

1974年,聯合國組織提出無障礙設計(Barrier Free Design)這個概念。為滿足具有不同程度生理傷殘缺陷者的需求,營造一個充滿愛與關懷、切實保障人類安全、方便、舒適的現代生活環境。無障礙建設是社會道德的體現,更是一個國家、一個城市精神文明的標志。按照形式來分,無障礙環境主要包括人文環境、物質環境、信息和交流環境。

一、日本公共空間無障礙設計淺析 早在上世界70年代初,日本就已經開始了對此課題的研究。有關人士認為應把全體公民都能利用作為建筑設計的標準,使老年人和殘疾人也能同健全人一道共享社會物質文明和精神文明之成果。如今,日本的無障礙設計已有了更加深厚的內涵和外延,對我國和其他國家都不失為值得借鑒的范例。 日本公共空間無障礙設計關注的重點在于城市公共空間,包括道路與交通、建筑物、公園這些人流量很大的場所。

■道路與交通 道路與交通的無障礙設計主要包括道路、信號燈、殘疾人停車位、公交車、車站以及街頭座椅等。 ■道路 為視障者出行安全、方便,國家出資修建了可觸覺地面,包括條狀凸起和塊狀凸起兩種。

日本道路中的盲道鋪設更細致之處在于過街設施,過街的人行橫道也設有盲道,與人行道的盲道相連貫形成統一體系,這在中國極為罕見。

■信號燈 在人行盲道和過街盲道的基礎上,同時還設有專用過街按鈕和盲人使用的信號燈,這些信號燈配有盲文可以觸摸和發聲,紅燈亮是鳥叫聲,綠燈亮是波濤聲,提示盲人什么時候可以過街什么時候不能過街,安全性極高。

■殘疾人停車位 在政府機關、大型公共場所都設有殘疾人專用停車場和安全通行區,確保殘疾人的安全,且專用停車場的尺寸要大于一般停車場尺寸,方便殘疾人使用輪椅

■公交車與地鐵 日本的公交車在車門處設置了像抽屜一樣的專用坡道,使用時司機將坡道抽出并根據需要調節坡度,方便使用輪椅的殘疾人乘坐公交車。

公交車內還設有可折疊的殘疾人專用座位和固定輪椅用的皮帶,以及用于殘障人士向司機呼叫或告知下車的專用按鈕。

在日本東京,你能經??吹捷喴螝埣踩艘粋€人搭乘列車或地鐵。雖然看起來,讓輪椅殘疾人搭乘列車和地鐵只是一件小小的事情,但是要做成這么一件小小的事,至少需要具備四大條件: 第一,車站內必須安裝有升降式電梯或者供輪椅殘疾人使用的階梯輪椅運送車可以從檢票口直達站臺; 第二,車站明確有義務和責任主動為輪椅殘疾人提供坐車系列服務; 第三,列車上必須有專供輪椅??康膶S梦恢?; 第四,車站與車站之間必須有接送輪椅殘疾人的聯絡體制,以便在殘疾人在到達車站下車時必須有人在站臺迎接并負責送她出站。

地鐵站在自動購票處都設有各個站點的盲文牌,并且還有聲音提示,供及盲人自主購票。站內的盲道也都是讓他們直接走售票通道進出站口,不必非得通過檢票機而影響通過速度。地鐵站盲道交匯處還貼心地設有指南針,不僅給通過此處的殘疾人給于提示也方便了通行的普通人。

■建筑物 建筑物的場內設計及室內設計中應考慮的重點為出入口、 盲道、 停車場、 樓梯、 電梯、 廊道、 衛生間及浴室。 ■出入口

■室內盲道 在日本,部分公共類建筑中也設置了盲道,與室外盲道連成一體。充分考慮了盲人在場所內的最重要的需求。

■樓梯間 對于未設置電梯的建筑, 樓梯間則是最為重要的交通聯系工具。 因樓梯間對于障礙人士而言其使用難度比電梯間要大,故主要做了三個方面的設計 : 一是高低扶手的設計, 二是防滑條的設計, 三是盲道的設置, 在休息平臺處也設置了盲道。 并且對于設計數值也按照人體工程學嚴格的控制。

■電梯 除了這些方面,日本在其他細節的問題上也考慮到了無障礙的設計,詳細的規定了無障礙設計的尺寸,例如 公共場所盡量使用自動門,并且要做到開得快關的慢,保證行動遲緩的老年人和殘疾人安全進入,凈空高度≥800㎜,門前設盲道,裝音響指示器。 電梯門凈空高度≥800mm,梯箱面積≥1350*1400mm,呼叫按鈕附近安裝盲文指示牌,設音響器,報告所到層數。

■衛生間 在日本衛生間的無障礙設計包括三個方面 : ■場所設置了專門的坐便器 ; ■在座便器的附近設計了扶手,方便殘障人士坐下及起身之用 ; ■設置了高低洗手池,滿足不同人群的使用需求。 日本的馬桶功能非常多樣化,其中就包括了沖水、烘干以及防臭等功能并且都設有盲文。衛生間內任何高度可照到臉的鏡面組合,都設有扶手。特殊人群使用的衛生間都設有看護床為照顧老、幼等人換尿布。

■柜臺 在公共場所設置專用低柜臺,臺面盡量薄,下部留出保證腿部伸入的空間,以便殘疾人身體可以靠近,避免給殘疾人帶來情感上的挫傷,盲人柜臺由盲道直接引導到達。 公共場所也大量設有帶輔助器具的專用無障礙電話,保證視殘和聽弱者的信息傳遞,其中規定有兩臺以上公用電話初要設一臺殘疾人專用電話,供輪椅使用者的電話臺面高度要利于殘疾人使用,供拄杖者使用的電話,墻壁及電話臺前應設扶手,以保持身體平衡。 ■公園 公園的無障礙設計重點在盲道、無障礙衛生間、坡道、座椅、飲水池等 坡道是幫助老年人殘疾人克服室內外高差、保證垂直移動的重要措施,坡道的設置要緩,不得大于1/12,兩側有保護裝置,寬度則是環境而定,單輛輪椅通行時凈寬不得<900mm ,坡道起點、終點、轉彎處都必須設有休息平臺,長度超過9m是,每個9m要設一個輪椅休息平臺。

二、國內無障礙環境建設 我國無障礙立法始于 20 世紀 80 年代,經歷了從模糊到具體化細則化的過程。[3]2012 年6月 13日,《無障礙環境建設條例》 出臺,填補了我國無障礙管理專項法規的空白。近年來,我國無障礙環境建設從在個別城市試點到逐步向大中城市推廣,從單純的城市建筑無障礙建設擴展到出行無障礙、居住無障礙、信息無障礙、 公共服務無障礙建設等,發展迅速。 ■北京公共空間無障礙設計 如北京以承辦 2008 年夏季奧運會以及殘奧會為契機,制定了詳細具體的無障礙環境 規劃,從場館內部場地、出入口坡道、交通設施到標志等,無不體現無障礙設計的人文關懷,為行動不便的人士參與奧運創造了便利的條件。   ■南京公共空間無障礙設計 此外,南京市中山植物園盲人植物園是國內首家、規模最大的盲人植物園,該園在植物種植、園內標志、園內臺階、坡道等公共服務方面都迎合了盲人的需求,使他們能夠充分發揮嗅、聞、感、知等的代償功能,不僅滿足了盲人的精神需求,同時也為我國無障礙環境建設增添了一道靚麗的風景。

■國內整體公共空間無障礙設計 受經濟條件、歷史條件等的制約,我國城市之間、城市與農村之間,無障礙環境建設差異比較大,與國際水平相比仍然有較大差距。 ■建立無障礙環境的意識薄弱 長期以來我國公共設施的設計、 實施到使用都是按照健全成年人的標準的,且無障礙設施遭破壞現象比較嚴重,給行動困難者帶來了使用的不方便。 例如:有的盲道本身的設計不合理,有的柱子、 消防栓、 廣告牌直接建在盲道上,有的盲道甚至突然中斷,給盲人走路布下了 “陷阱” ;

■無障礙環境的監管不到位 我國無障礙建設初期,大多屬于政府倡導性條款,沒有對此做強制性的要求,有法難依。 ■無障礙設施設計未能真正考慮使用者需求 一些樓梯扶手高度的設計、 無障礙廁所的設計以及公交車的無障礙設計等,都未能真正按照使用者的實際困難來設計,導致無障礙設施無法用到實處,造成資源的浪費。

■無障礙環境建設缺乏系統性和通用性 例如,有的城市道路盲道、 交通設施、 公共建筑物等各自的無障礙建設都很完善,但相互銜接的地方卻有很多問題,這就有可能使行動不方便的人士出得了家門進不了公共場所。 總體上看,我國無障礙環境建設還處于初步的階段,需要不斷吸收和引用國外先進的成果以及他們豐富的經驗,同時還需要加強無障礙科研,加大教育投入力度,努力研發自己的無障礙技術,將無障礙環境建設納入文明城市和新農村建設的總體規劃中,提高無障礙建設的監督管理力度以及宣傳力度,營造全社會共同關注共同維護的良好氛圍。

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